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加強青島政府的運輸安全保障作用
添加時間:2016-11-25 10:21 來源:内蒙快3國際物流 作者:www.hjsuw.com
  政府在運輸安全教育上的投入
  全世界每年因運輸事故導致120萬人死亡、5000萬人受傷,並且,道路運輸堵塞和交通汙染也成為現代都市的頑疾,日益威脅著人們的健康,阻礙了和諧社會的進程。為了解決交通安全問題,世界各國為此做出了巨大的努力。總結各國的經驗,最根本一點就是,運輸安全應從加強公眾教育抓起。對公眾的交通安全教育是生命教育、是世紀教育。
  根據美國大件運輸公司工程學者威廉·哈頓提出的矩陣模型,道路交通係統是由人、車、路(環境)3個基本要素構成的。這三個要素被稱為道路交通係統的“三要素”。其中,“人”是指道路運輸活動的參與者,指所有使用道路的人;“車”是指進行道路交通活動的工具;“路”是指供交通使用的設施。
  在這三個要素中,“人”是係統的核心,“路”和“車”是通過“人”才能起作用。作為道路交通活動參與者的人,是形成良好道路交通秩序最為關鍵的因素。因此,加強“人”的工作,做好對公眾的安全教育,提高全民遵守交通法律法規的意識,使廣大運輸參與者能夠自覺遵守交通公德,自覺遵守交通法律規範,才能保證交通秩序井然有序,最大限度地減少交通事故的發生。
  運輸安全教育是貫徹國家交通安全政策的先導。交通安全管理任務繁重,工作複雜,其中貫徹實施國家製定的一係列交通安全政策、法律法規是一項十分重要的工作,而交通安全教育則是這項工作的先導。各項交通安全政策、法律法規的公布實施,都必須做好宣傳教育工作,使公眾明確其意義、了解其內容、掌握其精神,以便更好地執行。否則,就難收到預期的效果。同時,隨著道路交通的迅速發展、管理規範和管理方式的不斷改善,要求人們的運輸安全政策、法製觀念能同步發展。有效的安全教育在提高人們的交通安全政策、法製觀念方麵,具有不可替代的作用。
  交通安全教育是推動交通安全管理工作的動力。提高交通安全管理水平的關鍵取決於公眾的交通素質。交通素質表現為人們道路交通觀念、道德、智力、心理等諸方麵的集合。運輸安全教育的有效開展,可以提高人們對道路交通的認識,使知識和能力得以發展。這種知識和能力的充分發揮必然轉換成為道路運輸安全、有序的能動力量,從而推動道路運輸的有效發展。
  運輸安全教育是預防交通事故的根本措施。交通事故直接危害人民群眾的生命財產安全,在預防交通事故的過程中必須做到“標本兼治,重在治本”。這裏的“治標”主要指路麵的執法管理,通過執法,減少路麵的違法行為。但這種方式隻能約束其行為而不能觸動其內心,不能從根本上消除其違法心理。一旦管理出現漏洞,違法行為依舊會出現,所以路麵執法是一項“治標”的措施。
  不同群體的教育側重點
  由於不同群體使用不同運輸方式的比重有所不同,因此對不同群體的安全教育側重點也就應該有所不同,一般來說低收入群體使用公共及非機動交通方式比較多,安全教育的重點應該放在遵守非機動化交通規則上,比如不能擅自闖紅燈,騎車不能駛入機動車道。相應的,對私人機動化的中高收入人群來說,安全教育的重點應該放在遵守信號燈提示、嚴懲酒後駕車等非法駕車行為、不能擠占非機動車道、識別各種交通標識及信號、對行人的避讓行為等。
  政府在安全上的公益投資
  政府的安全教育是一個方麵,安全投資可是另外一個方麵。從經濟學的觀點來看,交通運輸安全的投資類似於公共品,因此政府必須在這方麵進行相關的公益投資,比如安裝信號與交通標識,積極資助交通安全方麵的新技術研發,在安全教育上針對不同人群進行適當的補貼,甚至在條件許可的條件下由政府全額撥款,資助相關學術機構對於交通運輸安全效應及影響的研究等。
  美國專門成立的美國交通運輸安全委員會,全權負責交通安全方麵的工作,國會每年撥款7000萬美元。另外,美國有眾多大學及公益研究機構專門研究交通安全方麵的工作,比較著名的有密執安大學交通研究所、弗吉尼亞交通研究所等,這些機構定期公布數據,發表指導性意見,並建立了龐大的數據庫係統,對事故進行深入的分析。這些措施是美國交通事故傷亡率逐年下降的根本原因所在。